Об утверждении Порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Уральский сельсовет

73.1 Кб
скачать

113 от 29.06.2013

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ 
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
УРАЛЬСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
второй созыв

РЕШЕНИЕ
29 .06.2013 № 113

Об утверждении Порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Уральский сельсовет

В целях осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Уральский сельсовет, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", руководствуясь статьями 5, 6.1 Устава муниципального образования Уральский сельсовет, Совет депутатов муниципального образования Уральский сельсовет РЕШИЛ:
1. Утвердить Порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Уральский сельсовет согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования на информационных стендах в здании администрации муниципального образования Уральский сельсовет по адресу п.Уральский, ул. Спортивная д.2; в здании конторы общества ограниченной ответственности «Уральский» по адресу: п.Уральский, ул. Советская д.6/1; в здании Межевской начальной школы по адресу: п.Межевой, ул. Школьная д.7а; в здании Ветёлкинской начальной школы по адресу: п.Ветёлки, ул. Школьная д.3/1; в здании Лебедевской начальной школы по адресу: п.Лебедев, ул. Набережная д.1; в Усовском сельском клубе по адресу: п.Усов, ул.Октябрьская д.22/1; и подлежит размещению на официальном сайте Первомайского района.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по вопросам экономики, бюджетной, налоговой, финансовой политики, муниципальной собственности и вопросам сельского и муниципального хозяйства.

Глава муниципального образования
Уральский сельсовет А.Л. Шестаков 

Приложение
к решению Совета депутатов муниципального образования Уральский сельсовет
от 29.06.2013 № 113

Порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Уральский сельсовет

1. Общие положения
1.1. Порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Уральский сельсовет (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьями 5, 6.1 Устава муниципального образования Уральский сельсовет.
1.2. Порядок устанавливает правила осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Уральский сельсовет (далее - муниципальный дорожный контроль), а также определяет обязанности и ответственность должностных лиц администрации муниципального образования Уральский сельсовет (далее - администрация), осуществляющих муниципальный дорожный контроль, формы осуществления муниципального дорожного контроля.
2. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Уральский сельсовет по осуществлению муниципального дорожного контроля и объекты муниципального дорожного контроля
2.1. К полномочиям Совета депутатов муниципального образования Уральский сельсовет относится:
- установление порядка осуществления муниципального дорожного контроля;
- осуществление контроля за деятельностью администрации при осуществлении муниципального дорожного контроля.
2.2. К полномочиям главы муниципального образования Уральский сельсовет (далее - глава) относится:
- заключение с органами государственной власти соглашений (договоров) по вопросам осуществления муниципального дорожного контроля;
- организация муниципального дорожного контроля.
2.3. К полномочиям администрации относится:
- осуществление муниципального дорожного контроля;
- разработка и принятие административного регламента осуществления муниципального дорожного контроля;
2.4. Органом муниципального дорожного контроля является администрация муниципального образования Уральский сельсовет.
2.5. Объектами муниципального дорожного контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения являются автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов муниципального образования Уральский сельсовет, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
2.6. Финансирование деятельности по осуществлению муниципального дорожного кон¬троля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Уральский сельсовет и его материально-
техническое обеспечение осуществляется за счет средств местного бюджета.
3. Формы осуществления муниципального дорожного контроля
3.1. Формами муниципального дорожного контроля являются плановые и внеплановые проверки.
Проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются в порядке, определенном Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индиви¬дуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и му¬ниципального контроля».
3.2. Плановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей прово¬дятся не чаще чем один раз в три года на основании ежегодных планов, разрабатываемых администрацией, в соответствии с Правилами подготовки ор¬ганами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегод¬ных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпри¬нимателей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N489. 
3.3. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, администрация направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры.
В последующем администрация рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок.
3.4. Утвержденный администрацией ежегодный план проведения плановых проверок юри¬дических лиц и индивидуальных предпринимателей доводится до сведения заинтересован¬ных лиц посредством его размещения на официальном сайте администрации Первомайского района в сети «Интернет» и подлежит официальному обнародованию.
3.5. Основаниями для проведения внеплановой проверки в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя являются положения, установленные статьей 10 Федерального закона от 26.12.2008. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
3.6. Проверки проводятся должностным лицом или должностными лицами администра¬ции в форме документарной проверки и (или) выездной проверки на основании распоряже¬ния главы администрации.
Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые определены в указанном распоряжении.
3.7. По результатам проверки должностными лицами админи¬страции, проводящими проверку, составляется акт проверки в двух экземплярах по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
К акту прилагаются (в случае их составления) схема автомобильной дороги или ее уча¬стка, схема земельного участка, территории, фотоматериалы, протоколы отбора проб обсле¬дования объектов окружающей среды, протоколы или заключения проведенных исследова¬ний, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников инди¬видуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обяза-тельных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, объяснения граждан, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.8. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований федеральных законов, за¬конов Оренбургской области и муниципальных правовых актов по вопросам обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения должностные лица администрации, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотрен¬ных муниципальными правовыми актами, обязаны:
1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

4. Организация учета муниципального дорожного контроля
4.1. Все проверки администрации в сфере муниципального
дорожного контроля фиксируются в журнале учета проверок, в котором указываются:
запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
5. Ответственность должностных лип, осуществляющих муниципальный дорож¬ный контроль
5.1. Должностные лица администрации, осуществляющие муниципальный дорожный контроль в случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей, совершения противоправ¬ных действий (бездействий) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Действия (бездействия) должностных лиц органа муниципального дорожного кон¬троля могут быть обжалованы в администрацию Уральского сельсовета (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.