Об утверждении Положения о порядке оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин на территории муниципального образования Уральский сельсовет Первомайского района Оренбургской области

47.5 Кб
скачать

40 от 29.04.2016

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
УРАЛЬСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
29.04.2016 №40

Об утверждении Положения о порядке оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин на территории муниципального образования Уральский сельсовет Первомайского района Оренбургской области

В целях стимулирования граждан и их объединений на участие в охране общественного порядка, создания и деятельности народных дружин на территории муниципального образования Уральский сельсовет Первомайского района Оренбургской области, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.04.2014 г. № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», Законом Оренбургской области от 06.03.2015 г. № 3035/837-V-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов, связанных с участием граждан и их объединений в охране общественного порядка в Оренбургской области», Уставом муниципального образования Уральский сельсовет, Совет депутатов муниципального образования Уральский сельсовет
РЕШИЛ:

1.Утвердить Положение о порядке оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин на территории муниципального образования Уральский сельсовет Первомайского района Оренбургской области согласно приложению.
2.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по вопросам экономики, бюджетной, налоговой, финансовой политики, муниципальной собственности, вопросам сельского и муниципального хозяйства, социальной политики Совета депутатов муниципального образования Уральский сельсовет.
3.Настоящее решение вступает в силу после его обнародования в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством и подлежит размещению на официальном сайте Уральского сельсовета.

Глава муниципального образования
Уральский сельсовет А.Л. Шестаков

Приложение 
к решению Совета депутатов 
муниципального образования 
Уральский сельсовет 
Первомайского района
Оренбургской области
от 29.04.2016 №40

Положение
о порядке оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин на территории муниципального образования Уральский сельсовет Первомайского района Оренбургской области

Настоящее Положение о порядке оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин на территории муниципального образования Уральский сельсовет Первомайского района Оренбургской области (далее – Положение) разработано в целях укрепления охраны общественного порядка на территории муниципального образования Уральский сельсовет Первомайского района Оренбургской области в соответствии с Федеральным законом от 02.04.2014 г. № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка».

1.Общие положения

1.1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
1) участие граждан в охране общественного порядка — оказание гражданами помощи органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в целях защиты жизни, здоровья, чести и достоинства человека, собственности, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств, совершаемых в общественных местах;
2) участие граждан в поиске лиц, пропавших без вести, — оказание гражданами помощи органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в поиске лиц, пропавших без вести, жизни и здоровью которых может угрожать опасность или в отношении которых могут совершаться противоправные деяния;
3) внештатный сотрудник полиции — гражданин Российской Федерации, привлекаемый полицией с его согласия к внештатному сотрудничеству;
4) общественное объединение правоохранительной направленности — не имеющее членства общественное объединение, сформированное по инициативе граждан для участия в охране общественного порядка;
5) народная дружина — основанное на членстве общественное объединение, участвующее в охране общественного порядка во взаимодействии с органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления;
6) народный дружинник — гражданин Российской Федерации, являющийся членом народной дружины и принимающий в ее составе участие в охране общественного порядка;
7) реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности в Оренбургской области (далее также — региональный реестр) — информационный ресурс, содержащий сведения о народных дружинах и об общественных объединениях правоохранительной направленности, созданных на территории Оренбургской области.

2. Участие граждан в охране общественного порядка

2.1. В целях содействия органам внутренних дел 
(полиции) и иным правоохранительным органам граждане вправе:
1) информировать органы внутренних дел (полиции) и иные правоохранительные органы о правонарушениях и об угрозах общественному порядку;
2) участвовать в мероприятиях по охране общественного порядка по приглашению органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов;
3) участвовать в охране общественного порядка при проведении спортивных, культурно-зрелищных и иных массовых мероприятий по приглашению их организаторов;
4) участвовать в работе координационных, консультативных, экспертных и совещательных органов (советов, комиссий) по вопросам охраны общественного порядка, создаваемых в органах внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органах, по их приглашению.
2.2. Граждане вправе оказывать иное содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3. Граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, вправе участвовать в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности, создаваемых ими по месту жительства, нахождения собственности, работы или учебы в форме органа общественной самодеятельности без образования юридического лица.
2.4. Общественные объединения правоохранительной направленности могут участвовать в охране общественного порядка по месту их создания только после несения в региональный реестр.

3. Основные направления деятельности народной дружины

3.1. Народная дружина создается по инициативе граждан Российской Федерации, изъявивших желание участвовать в охране общественного порядка, в форме общественной организации с уведомлением Администрации муниципального образования Уральский сельсовет Первомайского района Оренбургской области (далее - Администрация сельсовета) и территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
3.2. Границы территории, на которой может быть создана народная дружина, устанавливаются Советом депутатов муниципального образования Уральский сельсовет Первомайского района Оренбургской области.
3.3. Народная дружина может участвовать в охране общественного порядка только после внесения её в региональный реестр.
3.4. Народная дружина действует в соответствии с Федеральным законом от 02.04.2014 г. № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными нормативными правовыми актами, а также Уставом народной дружины.
3.5. Народная дружина решает стоящие перед ней задачи во взаимодействии с органами государственной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления Уральский сельсовет Первомайского района Оренбургской области, органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами.
3.6. Основными направлениями деятельности народной дружины являются:
- содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка;
- участие в предупреждении и пресечении правонарушений на территории муниципального образования Уральский сельсовет Первомайского района Оренбургской области;
- участие в охране общественного порядка в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций;
- распространение правовых знаний, разъяснение норм поведения в общественных местах.

4. Организационные основы деятельности народной дружины

4.1. Руководство деятельностью народной дружины осуществляет командир народной дружины, избранный членами народной дружины по согласованию с Администрацией сельсовета и территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
4.2. В целях взаимодействия и координации деятельности народной дружины Администрацией сельсовета создается координирующий орган (штаб), порядок создания и деятельности которого определяется законом Оренбургской области от 06.03.2015 г. № 3035/837-V-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов, связанных с участием граждан и их объединений в охране общественного порядка в Оренбургской области».

5. Ответственность участников народной дружины по охране общественного порядка

5.1. За противоправные действия народные дружинники несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
5.2. Действия народных дружинников, нарушающие права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Материальное стимулирование и поощрение народных дружинников

6.1. За успешное и добросовестное исполнение своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности для народных дружинников предусматриваются следующие виды поощрений:
объявление благодарности;
награждение Почетной грамотой;
награждение ценным подарком.
6.2. За особые заслуги в деле охраны общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений, проявленные при этом мужество и героизм, народные дружинники могут быть представлены к награждению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.3. В целях материального стимулирования народных дружинников за помощь в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших, народным дружинникам может выплачиваться денежное вознаграждение.
6.4. Финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой денежного вознаграждения народным дружинникам, изготовлением удостоверения и нагрудного знака народного дружинника, осуществляется за счет средств областного бюджета в порядке, установленном Правительством Оренбургской области.

7. Финансирование и организационное обеспечение деятельности народных дружин

7.1. Материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин осуществляется за счет добровольных пожертвований, а также иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
7.2. Орган местного самоуправления Уральский сельсовет Первомайского района Оренбургской области может выделять средства на финансирование материально-технического обеспечения деятельности народных дружин, предоставлять народным дружинам помещения, технические и иные материальные средства, необходимые для осуществления их деятельности.